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머쓱한 연구기관들, 집값 전망치 일제히 수정…"9·13 여파 생각보다 컸다"

작성자
헤럴드경제
작성일
2019.07.02
하반기 시작과 동시에 국내 부동산 관련 주요 연구기관들이 작년에 제시했던 올해 집값 전망치를 일제히 수정하고 나섰다. 9·13 대책을 비롯한 정부 규제의 파급 효과가 예상을 뛰어넘은 것이 가장 큰 원인으로 꼽힌다. 이들 기관들은 하반기 서울 주택시장의 보합 내지 강보합세를 예상하고 있어, 이번에는 '명예회복'에 성공할 지 주목되는 부분이다.

2일 건설업계와 관련 학계에 따르면 국토교통부 산하 국책 연구기관인 국토연구원을 비롯해 민간기관인 건설산업연구원, 주택산업연구원이 지난해 말 예상했던 2019년 주택시장 전망치는 실제 변동률과 상당한 차이를 보인 것으로 집계됐다.

당초 국토연이 '국토정책 브리프'를 통해 예상한 올해 매매가격 변동률은 전국 -0.5%(수도권 0.1%, 지방 -1.1%)였다. 건산연과 주산연 역시 전국 매매가격 변동률이 한 해 동안 각각 -1.1%(수도권 -0.2%, 지방 -2.0%), -0.4%(수도권 0.2%, 지방 -0.9%)에 그칠 것으로 전망했다.

하지만 상반기가 지난 현재 올 상반기(1~6월)에만 전국 기준 -0.92%(수도권 -0.95%, 지방 -0.88%) 변동률을 기록했다. 올 한해 전망치는 전반적인 수정이 불가피하다. 상반기 예상보다 수도권 지역 하락폭이 더 컸던 것이다.

지난 1일 수정 발표에서 건산연은 올해 전국 주택 매매가격 변동률을 -1.6%로 예상해 기존(-1.1%)보다 0.5%포인트 더 하향했다. 수도권도 기존 -0.2% 전망에서 -1.5%로 크게 낮췄다. 주산연 역시 기존 전국 전망치를 -0.4%에서 -1.5%로 1.1%포인트 하향했다. 수도권 집값만 기존 -0.2% 변동률을 전망하던데서 -1.2%로 대폭 수정했다.

전망치 수정과 관련 김덕례 주산연 주택정책실장은 "정부의 9·13 대책에 따른 시장위축이 생각보다 컸다"면서 오차를 인정했다. 김 실장은 "특히 대출규제로 인한 거래 급감 문제와 3기 신도시에 대한 논란도 (집값에) 영향을 줬다"면서 "수도권 위축 여파로 지방시장은 조정기간이 지연되는 모습을 보였다"고 덧붙였다.

김성환 건산연 부연구위원 또한 "당초 예상했던 정부 규제의 여파가 워낙 커서 예상했던 것보다 많이 떨어진 측면이 있다"면서 "최근 일부 지역이 상승하고 매수세가 붙고 있지만 본격적인 반등은 어려워 하반기 전망을 기존보다 하향했다"고 설명했다.

국토연 역시 이달 중 발표할 예정인 하반기 주택시장 전망치를 기존 대비 상당부분 수정할 것으로 보인다. 박천규 국토연구원 부동산시장연구센터장은 지난 5월 세미나에서 "하반기에도 전국 집값이 하락 안정세를 보일 것"이라며 "작년 말 올해 연간 1.1% 하락을 전망했으나, 낙폭이 좀 더 커진 -1.9% 변동률을 기록할 것"이라고 밝힌 바 있다.

반면 연구기관들을 수도권 지역의 침체 속에서 서울 주택시장은 하반기 보합세 내지 강보합세을 유지할 것으로 전망하고 있어 결과가 주목된다. 김 실장은 "서울 아파트 가격의 경우 2분기 하락폭이 크게 둔화하고 있어 지난해 수준의 외부 요인이 없다면 가을 시장을 지나면서 보합이나 강보합이 형성될 수 있다"고 지적했다.

한편 이상우 유진투자증권 연구원은 지난달 헤럴드경제의 전문가 설문조사에서 "사람들의 욕구가 떨어지지 않는 한 계속 몰리는 지역으로의 수요가 이어질 것"이라면서 "연초에 전망했던 올해 서울 아파트 매매가격 8% 상승 입장을 견지한다"고 밝혀 뚜렷한 시각차를 보이기도 했다.

[헤럴드경제=양대근 기자]bigroot@heraldcorp.com